永安十一年春天，天心正式监国，大明颁布有关于守旧派和福利派的法案。
确保了一派主政，多派辅助。
大明也是首次将党争放在桌面上的国家。
相比历朝历代，各种派系的倾轧，大明可以说把一切都放在了桌面上。
这样有好处也有坏处，但是总体来说，利大于弊。
有些问题，捂盖子是不能解决的，只有坦然面对，出了问题，才能够应对。
最起码，秦墨是这么觉得的。
而这一年，也是秦墨当皇帝以来，最轻松的一年。
天心监国，他把大权全部下放，这无非是一个缓冲时间罢了。
五十岁，对一个皇帝来说，正是春秋鼎盛的时期。
可对秦墨而言，却是人生的第二阶段。
即便他看起来依旧年轻，但是能感受到自己各方面的机能都有一个下降。
所以，等天心继位之后，他会开启属于自己的第二人生。
眼下，天心主导法案，已经开始推广。
这其实就跟继承法案是一个道理。
将一切都放在眼皮子底下，就算在坏又能坏到那里去呢？
他是学历史的，可太知道，党争的厉害了。
另一个世界的东林党就是其中的佼佼者。
有人说，如果崇祯不取缔锦衣卫，东厂，或许大明还能延续几十年的国祚。
可见，任何朝代，平衡都是一件重要的事情。
有些时候，并不是皇帝多疑，而是有太多的例子证明，失去平衡的坏处。
不是所有人，都是他，能够秉承初心。
老赵的黄袍加身，所以才有了后来的重文抑武，才有了后来的靖康之耻，崖山之恨。
老朱同样如此，所以他杀起功臣来从来不手软。
秦墨，不喜欢看到这样的场景，他不希望将剑刃对准自己人。
“爹，现在法案通过了，下个月便正式生效了。”天心拿着法案通过的文件，喜滋滋的跑过来说道。
按理说，这件事秦墨同意就行了，当场就可以生效。
可这就是秦墨给皇帝的约束之一。
“记住了，你是规矩的缔造者，你首先要维护规矩，才会有更多的人去主动维护规矩。
其次，你不能做规矩的破坏者，一旦破坏了规矩，那么会有很多人有样学样。
知道我为什么要让三司，宗人府，来认证这件事吗？”秦墨问道。
天心一愣，随即道：“说实话，儿子并不是很懂。”
看着天心有些迷茫的样子，秦墨道：“一个法治健全的国家，文明程度越高，福利越好，到最后会有一样东西凸显出来。
那就是掌权者的权力！
帝王是规矩的缔造者，同样也是特权阶级，当大明完成了社会转型，第一个被架在火上的，就是咱们，明白了吗？“
“爹，不至于吧？”天心咽了口唾沫，他还是第一次见到父亲如此严肃的表情。
“不至于？”秦墨嘿的一笑，“你错了，如果我们想要更好的管理这个国家，那就需要给自己约束，这种约束会让我们变得更加低调。
虽然很多时候，会让我们做事变得束手束脚起来，但却也是对我们的保护。
有句话说得好，天子犯法，于庶民同罪，这句话流传了上千年，每一次有勋贵犯错，便有人说出这句话。
然后处理了犯错的人，百姓的愤怒得以平息，这是为什么？”
“因为百姓看到了公平！”
“对，可是这种公平是真的公平吗？”秦墨摇头道：“那只是少数的，有多少不公平的事情，咱们没看到。
就好比老九，要不是做的太过分了，估计也闹不到我这里。
大家睁一只眼，闭一只眼就过了。
所以，我要告诉所有人，皇帝也需要通过正规流程来做事。
虽然我们富有四海，掌握所有人的生死，但我们尊重国法，尊重每一个人的性命。
我们能做的，就是公平！
我们要做一个裁判，而不是站在百姓的对立面，让他们觉得，皇帝就是这个国家，社会最大的不公平者！”
天心干笑一声，“爹，虽然儿子觉得您说的没错，但这是不是也太过了？”
“你觉得我小题大做对吗？”秦墨摇摇头，从办工桌下面拿出了一份数据，“这是一项调查，可以看到这些年来，大明百姓的需求变化。<
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