曹操没了，刘备反倒是成了最大隐患，这是刘毅始料未及的事情，没想到一切来得这么快，这么突然。
现在见到刘备，已经没有之前的那种感觉。
两人之间仿佛隔了一层膜。
在彭城停留了两天，刘毅有事，刘备也忙，第三天刘毅就告辞，带着分来的钱粮，拉着糜竺往东海郡。
糜家支持刘备上位，之前答应刘毅的事情也没忘，依旧将家产投入到东海郡刘毅的势力范围。
当然这不是说糜家很讲信用，而是在离开徐州的时候，刘毅将太史慈拉到一边，简单的描述了两条安顿流民的方法。
一条，就是煮盐，晒盐。
农业时代，盐几乎和硬通货相当，干活的人，特别是干重活的人，都离不开这东西。
而这个时代盐产量不高，盐的质量也不好，而刘毅，虽说没见过养猪，但也见过猪跑，把过滤，煮盐，晒盐等等自己能想到的方法写下来，让太史慈带着人去海边，寻找专业晒盐的人一起研究，改进技术，共同开发盐场。
糜家身为徐州富豪，自然也要跟着投资一笔。
太史慈也没让刘毅失望，本着刘毅告诫，专业的事情让专业的人去做的原则，太史慈到达东海郡沿海小镇之后，便抓了几十家盐户，统统没入官籍，让他们按照刘毅的吩咐晒盐煮盐。
头阵子第一批精盐产出之后，糜家不用催，就自己主动追加了投资，甚至还帮忙送来了管理人才，说是要扩大规模。
当然都是糜家的人，只是因为刘毅这阵子忙着收拾曹操，一直也联系不上，太史慈也没敢答应。
第二点，便是刘毅前一世学习的地理课程中的内容，基塘农业！
东海郡被淮河横穿，非常适合基塘农业生产，按照刘毅的规划，十万流民在东海郡东部地区划定出一个区域开荒，按照基塘农业的模式，种植粮食，桑树，开发鱼塘，养鱼，养蚕！
说起来简单，这却是最难的一件事。
毕竟在这个时代，开荒就不是一件容易的事情。
幸亏之前从孔融那里借来了两万石粮食，糜家又投入不少粮食，按照刘毅以工代赈的方法，开荒参加劳动就发粮，开荒的事情倒也稳步推进，得益于后世基塘农业理念，糜竺第一时间就发现这个模式的优越性，愣是在刘毅回来的时候又追加了投入。
不过，这些投入还是太少了！
想要养活十万流民一直到明年收成，不能说是十分困难，只能说是根本不可能！
十万人，每天一睁眼，那吃喝拉撒都是一个天文数字，整个徐州只怕都未必能拨出这么多钱粮来养活这么多人。
刘毅一行人押着钱粮来到东海郡，总算让东海日益捉肘见襟的财政有所缓解，但，缺口依旧远远不够填补。
太史慈那是肉眼可见的累，一见到刘毅就开始诉苦，一把鼻涕一把泪，直接就给刘毅跪下了，说这事儿他一个武夫干不来。
刘毅也知道太史慈一个武将不适合处理政务，这不也没有别的办法吗？
不过这倒是给刘毅提了个醒，想到一个不错的办法。
来到东海郡第三天，刘毅就带着荀攸、典韦、李典、乐进参观了盐场，又顺带参观十万流民开荒，打造基塘农业。
十万流民，本来是十万如蝗虫般到处流窜抢劫的灾民，现在却已经在这片土地上井井有条的生产劳作，而且靠着盐场的收入，慢慢还有了些起色。
荀攸、李典、乐进，就连典韦都大开眼界，深深震撼。
刘毅趁机说道：“都是大汉百姓，官府本就有养活他们的责任，这一点，我刘毅不管有没有做到，至少在认真做，你们跟着曹操口口声声为了天下百姓，你们又做了什么？”
众人沉默。
脸都又红又烫。
曹操？
曹操灭了黄巾流民，只带走精锐士兵，剩下的流民都驱散自生自灭去了。
收编太多黄巾士兵没粮养活，还直接杀进徐州去抢。
现在看来，曹操和刘毅比起来的确差得不是一点半点。
李典和乐进已经服了，典韦和荀攸却还是有些不服，依旧愚忠。
刘毅不在乎，带着众人又在东海郡转了几天，改善民生，最后来到沿海的小渔村。
这里的百姓少有中粮，多造船出海捕鱼。
但海上风浪大，渔船又小，捕鱼又危险又难以补充粮食的不足。
刘毅带着众人转了一圈，便把糜竺和一位造船师父叫到面前。
“船小可以造大的，技术不行我帮不了那么多，但可以提供一些思路，比如，用铁皮包住木船，如此让船加大，而且更加牢固。”
这个时代冶金技术也远远不足，刘毅这也是没有办法的办法，只能让糜竺将徐州的打铁师傅都召集起来，大家一起想办法。
只要能造出大船出海捕鱼，十万流民到明年秋收的口粮几乎也就没什么问题了。
就这么在东海郡一连考察了一个多月，刘毅每天都把荀攸、典韦、李典、乐进带在身边，糜竺也日夜跟随。
进展最快的依旧是盐场，简单方便，技术达标，产出周期也短，欣欣向荣。过了就是基塘农业开荒，刘毅让人寻找种子，先种一些生长周期短的蔬菜，养一些鱼，把日子先应付着走。
反倒是出海捕鱼造船，几乎没有任何进展。
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