吴旭辉有些烦，这才第一次正式跟祁同伟出来视察，就碰上了这样的事情，运道不好啊。
“那些执法部门的小猴子们，觉得这里的企业没有油水可捞，还都是区里重点企业，来了也不敢抽他们的烟，吃他们的饭。
故意不来的，天天去轻工业园区和重工业园区找那些低端产业，找那些个土老板麻烦，那边他们能自己当领导指手画脚，到中午了还能去农家乐，附近海鲜楼蹭一顿。
执法结束那些个土老板为了不被罚款，都会给他们送点烟酒，购物卡，这样一来，高新区确实有点失管的状态。”
吴旭辉比丁剑油滑得多，长期在派出所接触群众，也了解各执法部门的心思，几乎是一瞬间就想到了症结所在。
那就是高新区没有专门的执法部门，都是以江北新区的执法部门兼顾的，高新区又是领导们重视的地方，企业也大多是强势企业，那些执法人员过来也没个好脸色瞧。
就算检查出一些问题，想罚款发个整改指令书，都需要向上报告，层层审批，一般来说刚报上去，企业方就知道了，马上能找到领导打招呼。
执法落实不下去，过来人家也不怎么搭理，那执法部门的人自然不乐意来了。
反之如吴旭辉所说的，去那两个低端工业区，企业数量也很多，规模偏小，隐患也多，没高新区企业这么搞得完善，容易检查出问题，那些企业负责人普遍没什么背景，产业也不受领导们重视，他们有足够的权威随时拿捏。
那他们去了那边检查，企业主必然要端茶倒水，弯腰说好话，随时准备华子供应，中午还得请吃饭，执法结束还要送点小海鲜。
一边是当丫鬟，被呼来喝去，一边是当老太君，呼风唤雨，谁都会选择了。
祁同伟虽然生气，不过也就那么几分钟，做了领导以后，尤其是想做一些事情的领导，说实话会发生生气的事情多的是，一些官员的奇葩超过人们的想象，甚至某些官员群体的素质水平，是低于国民平均水平的。
祁同伟上了这么多年班，也是学会了控制情绪，没花一分钟，他就稳定住了情绪，之所以还搞出一副臭脸，其实是做给下属们看的，让他们知道自己很生气，积极去做补救。
到了办公室里，祁同伟就开始思考是不是制度上有缺陷，高新区的企业监管显然是十分松懈的。
不然的话，工地上工人怎么会这么大胆，把人吊上去，像是在玩闹一样。
如果定期有监管巡查，他们的胆子绝对不会这么大，做什么事都要考虑一下后果。
以祁同伟现在的地位，他对一件事情的发生，考虑的方面不止现场的整改措施，更多还是在制度上建立长效机制，虽然这句话很多文章都说，几乎是万能金句了。
但是实践下来，永远比口号要重要，想出一个能行之有效的长效机制，不能不切实际，不能成本过高，这才是他们区县主要领导的职责。
基层职能局和乡镇街道的任务是执行，无条件得执行，领导说什么做什么，发生了什么事情，马上整改，亡羊补牢。
而区县的副职领导一级，则需要考虑怎么协调并贯彻落实主要领导的指导任务。
区县的主要领导呢，最重要还是服从上级交代的民生或者经济建设任务，依靠自己权限内的制度建设和人员调配，来实现这一目的。
市里领导职责更加不同，在服从全省的战略布局下，要制定符合自己地区的各方面情况的政策，管好市辖区的同时，也要代替省里管好下辖县和县级市。
总之，各级领导的职责不同，思维方式不同，接触人的层面也不同，不过内里都是相通的。
在二十年后流传一句话，组织部说县委书记能做五年不出事的，那就能做市长，省会城市市委书记能做满一届的，大概率就能做好省长。
祁同伟前世一直在政法系统里面兜兜转转，在一条线上徘徊太久了，愿意从政法系统跳到区里，最主要还是锻炼自己经历全面岗位的能力。
就像此时，祁同伟思考了深层原因和机制的变化后，马上就落笔写下自己的报告，报告写完，自己欣赏了一下，起身去找区长金新凯。
金区长这边也忙得很，来找他汇报工作的，甚至不止是本区的干部，祁同伟还看见了市里职能局的负责人，看来是真的开始进入了预备役市委常委的职责啊。
这位看见祁同伟进来，识趣得起身离开，还跟祁同伟打了个招呼。
“祁书记你好啊，好像是我们私下里第一次见面吧。”
祁同伟和对方握手，不过
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