益州郡，滇池县。
在益州郡太守高颐精心为刘璋准备的卧房中，刘璋和高颐相对而坐，在他们两人中间的一张案几上，摆放着酒具和酒杯，案几的一侧，是一座红泥搓成的小火炉，红泥炉中燃着上等无烟的木炭，靠着木炭的高温，红泥炉上温着的酒水吸收了足够的热量，腾腾的从酒水面上冲出一阵水汽。
听着窗外传来的呼啸如夜鬼呜咽的秋风声，再加上面前的红泥炉上飘起的雾气，刘璋莫名想起了白居易的诗。
绿蚁新醅酒，红泥小火炉。
晚来天欲雪，能饮一杯无？
只是和白居易诗中的场景相比，此情此景差上了一分，屋外没有即将窸窸窣窣落下的飞雪，不过氛围倒是相差不太多。
见红泥炉上的酒水开始沸腾，酒水翻涌起了波浪，刘璋拿起竹木制成的酒勺，勺起一勺的酒水，往高颐面前的酒杯倒去。
高颐见此情形，不免面色有些激动，他不曾想到刘璋竟是亲自为他斟酒，只是除激动外，他的脸上却没有什么惊讶。
盖因刘璋出任益州牧后，所行所为的事迹，他也略有耳闻，刘璋对益州的士人没有如他父亲刘焉一般猜忌，而是延用益州的士人，任贤使能、各凭其才的收纳到州牧府中，称得上是礼贤下士、吐哺握发。
在刘璋向他的杯中倾倒满一杯热气腾腾的酒水后，高颐恭声谢了一句：“多谢明公。”
“高卿不必多礼。”刘璋摆了摆手，让高颐随意一点，不必那么客气，随后刘璋往他自己的杯中也倾倒上了一杯热酒，等各自杯中的热酒稍稍冷却了一些，他和高颐对饮了一杯。
酒水三巡，气氛稍稍融洽了些，刘璋说出了今晚召见高颐的意图，同时也是对高颐的考效。
“高卿，以你之见，南中之地，时不时就发生叛乱，或是叟夷作乱，或是南中汉人大姓谋逆，这是因为什么缘故呢？”
闻言高颐面色端正了起来，他知道，这是刘璋给他出的考题，回答的好的话，他可以在仕途路往上大跃一步，回答的不好的话，就没有什么进步的机会了。
他思索片刻，想好了应对的措词：“明公，叟夷起兵叛乱，不外乎两种原因，一则虽然我汉家甚少向这些叟夷征税，最多不过收受一些土物，对叟夷来说其实没什么负担，但是难保有些官吏贪于财货，以叟夷好欺，假借官府的名义对叟夷征收重税，而后将这些从叟夷手上收取来的财货藏到自家屋宅中，并且一次成功后，就屡次向叟夷收取，导致叟夷心中生怨，认为官府苛待他们，积怨日深，一旦叟夷中有人首倡起事，便是星火燎原之势，出现叟夷群情汹汹，叛乱于南中的情况。”
“二则叟夷叛乱，非是我汉家之过，而是叟夷人面兽心，诡谲难测，有些小不如意，就起兵叛逆，更兼一些叟夷渠帅，放着好好日子不过，一味好乱乐祸，就比如这次的夷王高远，造逆于越嶲郡，高氏是大种的叟夷部落，寻常官吏根本不敢上门触他们的霉头，不存在为贪官污吏所欺负的情况，可见是高氏本性就不是很安分，于我大汉没有什么忠顺之心。”
刘璋点了点头，对于高颐的话他是认可的，叟夷叛乱，既有内因，也有外情。
内因就是叟夷好勇斗狠、不通礼仪，遇到事情都是动刀子讲话，没有坐下来交谈的想法，更不要说叟夷弱小的时候就装作温顺的样子，强大了就张牙舞爪、亮出獠牙，五胡乱华就是明证。
外情就是一些掌管联络叟夷的官吏，上瞒下欺，一面瞒着上面的人，一面欺骗叟夷，让叟夷缴纳本不存在的重税，从叟夷身上大把大把的捞钱。
等叟夷起兵造反，这些贪官污吏就推说叟夷是禽兽一般的东西，没有忠义可言，所以叟夷才起兵造反的，钱进了贪官污吏的麻袋，麻烦却丢给了官府去解决。
“所以要拣选清正的官吏，还要时不时的去监督下面官吏的行径，发现这些人中的害群之马，不使他们肆意妄为，瞒上欺下，惹得叟夷谋反后，他们拍拍屁股走人，倒是将官府拖下了水，去替他们擦屁股，平定叟夷的叛乱。”
刘璋给出了应对的法子，一方面在源头上挑选清廉的官吏进行任命，另一方面做好对这些下面这些官吏的监督。
当然，这不是他说一两句话，下面就能办好的事，怎么挑选清廉的官吏，怎么对官吏进行有效监督，得需要一步步的摸索，一步步的去实践，最后完成制度上的建设。
“至于那些好乱乐祸的叟夷渠帅，若是我汉家好生相待，彼辈仍是一意孤行，兴风作浪，当是捣其巢穴，灭其种类，以震慑百蛮，让一些心性险峻的叟夷渠帅知道，惹怒大汉的后果。”
这是刘璋已经做过的一件事情，越嶲郡谋逆的叟夷高氏一族，族内的丁口皆被刘璋用断头台斩杀于邛池的岸边，当时刘璋招来了一批越嶲郡的叟夷渠帅观礼，这些叟夷渠帅看着看着，就对着刘璋跪拜而下，头埋的深深的，屁股翘的高高的，同刘璋看过的水浒传中宋江跪拜的样子一模一样，皆是敬畏到骨头里的跪拜。
应和着高颐，说完一番话的刘璋，续而拿起了酒勺往高颐的杯中添上了一杯酒水，给高颐润一润嗓子。
饮下一杯酒水后，高颐说起了关于南中大姓雍氏谋逆的原因：“雍氏一族，是高皇帝时所封的什邡侯雍齿之后，孝武皇帝元鼎五年的时候，雍齿的孙子雍桓因酎金失侯，失去了爵位，为求生活，刚好孝武皇帝开括西南夷，于是举族迁徙到了益州郡，雍氏来的早，族内人口众多，称得上益州郡第一豪族，雍氏族人常常因为酎金失侯一事耿耿于怀，所以雍氏谋逆，其实没有什么意外的，只是恰巧在明公手下举兵了。”
刘璋点了点头，只是他在想，除了酎金失侯一事外，只怕雍氏谋逆，和雍氏的祖先雍齿也有关系，雍齿和大汉开国皇帝刘邦就不怎么对的上眼，起初雍齿和刘邦有旧，雍齿跟着刘邦一起反秦，刘邦也委以他重任，让雍齿驻守起义军的老窝丰邑。
没想到雍齿看刘邦不爽，不愿屈居其下，竟然背叛刘邦投靠了魏国，刘邦没了老窝相当狼狈，只得回攻，却两次攻城都失败了，最终只得投靠项梁，向项梁借兵才拿下丰邑，失败的雍齿逃往赵国，加入赵王歇麾下，再后来刘邦西击秦，势如破竹，日子过得红红火火，雍齿又厚着脸皮回归了刘邦集团。
刘邦几次想杀了雍齿，都因为雍齿立有功勋，所以作为纯纯政治动物的刘邦就没有下手，后来为了在功臣们面前立个典型，安抚一众害怕自家不能封侯的功臣，刘邦咬着牙封了仇人雍齿为什邡侯，雍氏一族就迁居到了益州广汉郡的什邡县居住。
这是祖辈传下来的恩怨，雍氏不臣之心久矣，历史上雍齿回复李严劝说他不要谋逆话甚是嚣张，他在给李严的书信里说：‘盖闻天无二日，土无二王，今天下鼎立，正朔有三，是以远人惶惑，不知所归也。’明着说当时天下三分，老子不知道哪家是正统，索性自己单干了。
讲完了雍氏，高颐谈起了益州郡大族孟氏：“孟氏的情况则不太一样，孟氏的族长孟仪，我多次和他交接过，这人是有些才干的，他最大的愿望是出任一郡太守，我听闻雍氏就是拿着永昌郡太守的官职诱使孟仪起兵谋逆，孟仪的长子孟节当时曾经劝谏过孟仪，只是孟仪贪图郡守的官位，惑于本心，没有听从孟节的劝谏，最终还是举兵造逆。”
“孟仪和他的两个儿子孟节、孟获现下关押在县寺的牢狱中，前面孟仪上书说明了孟氏本无心造逆，都是他一个人被郡守的官位迷惑住了，失去了忠义之心，做下了错事，叼扰了明公。”
这里高颐顿了顿，眉目间纠结了一下，最终还是决定继续说下去：“明公，南中之地，虽然地处叟夷之间，但文风甚行，颇多士人，只是这些人有才，却无用武之地，这一来南中士人要想去往朝廷任事，处于无人引荐的窘境，二来南中士人扎根南中，在南中为官为吏，可朝廷有三互法在，南中士人至多不过坐到郡丞、郡尉的职位，郡守一职碍于三互法，由着外来人坐着。”
“南中有才学的士人，于官路上郁郁不得志，便容易生出多余的想法，干出些悖逆的事情。”
高颐的话说的直白，刘璋自然是听懂了，高颐说了这么多，无非就是想说南中地区士人的仕宦之路被堵塞住了。
都说朝中有人好好做官，可东汉的都城洛阳可没有什么南中的士人，人家河南帝城多近臣、南阳帝乡多近亲，当然优先考虑近臣近亲的子弟，更不要说还有某些四世三公，在朝廷世世代代金印紫绶的家族，他们的子弟都安排不过来，哪里顾得上南中这个犄角嘎达的士人，也因此，南中士人去往洛阳的朝廷做官这条路是走不通的。
南中的士人只好考虑在南中本地做事，可在南中本地做事，他们头上有个天花板，依三互法，本郡的人不能出任本郡的太守，但南中好歹有四个郡，倒也可以去其他的郡做太守。
不过问题又来了，三互法不止对本州、本郡、本县人不得做本州刺史、本郡太守、本县令长进行回避，还对姻亲关系有所回避。
《谢承书》：“史弼迁山阳太守，其妻钜野薛氏女，以三互自上，转拜平原相。”
史弼是兖州陈留人，到兖州山阳郡做太守是没有什么问题的。但史弼娶了薛氏为妻，薛氏是山阳郡钜野县人，若史弼出任山阳太守，其家族正处于史弼的治理之下。这个时候依据三互法，为了避免史弼利用山阳太守的职能，对钜野的薛氏进行特殊照顾，所以史弼要迁为平原相。
而南中士人往往有跨郡姻亲的情况，毕竟都是本地人，有姻亲关系也属正常，但三互法死规定下来，南中士人的仕宦之路就断绝了，当个郡吏什么的，或者郡丞、郡尉可以，想做太守，那就不要做梦了。
一个有才学的士人，才干得不到发挥，问题就很大了。
北宋有个叫张元的，豪放任侠，负气倜傥，自认为才华纵横。可是就是考不上进士，通过了尚书省的省试，但殿试还是刷下去了，这一来二去，张元就跑去投靠西夏李元昊，以灭宋为己任，不断地怂恿李元昊对他的祖国大宋用兵。
在张元的辅佐下，李元昊在好水川大败宋军，张元志得意满，在宋夏边界的一座寺庙墙壁题诗一首嘲讽道：“夏竦何曾耸，韩琦未足奇。满川龙虎辇，犹自说兵机。”
张元的事情深深刺痛了当时主政的宋仁宗，为了防止殿试落榜文人叛逃为他国所用，在嘉佑二年宋仁宗规定凡是参加殿试的都是进士。排名靠后的都赐“同进士出身”，国家宁可花钱养着他们，也不让这些人生出别样的心思。