他的调查称:“该县共有副科级以上干部1013人,其中副科680人,正科280人,副处40人,正处5人。从籍贯上看,正科级以下基本来自本县,副处级以上多为所在地市其他县人。”
“在县里,具有血缘和婚姻关系的政治家族有161家,其中,产生5个以上副科级以上的大家族21家,5个以下2人以上的小家族140家,这就意味着每十个干部中至少有一个背后有家族势力,有20的干部属于官二代。”
可以断言,这21家大家族里面追溯三代,必然有退休县级干部坐镇,也就是县城里如假包换的顶级家族!
调查又称:“除了21家大家族,还有15家4人型,35家3人型和90家二人型小政治家族,这161家政治家族几乎把持了该县大大小小的政府部门。”
“近年,政治家族子弟有向纪委,组织,公检法,县委办等核心部门聚集的趋势,同时向外部延伸”
调查中提到的小政治家族则是由实权局长、乡镇党委书记、少数几个大老板构成,人数不超过一百,也可以称之为一流家族。
其中这些大老板们所从事的产业多是资源型行业,比如砂场、煤矿、石场,其从事特点是门槛极高,主要核心竞争力是有关部门的批文
顶级家族和一流家族这些政治家族,构成了县城里的特权阶级。
该调查总结了县城政治家族存在的特点:
“1、不少都是行业内或者系统内繁殖,具有一定的世袭性,比如岳父当过某乡书记,他的女婿后来也在该乡当书记,姐夫和内弟都在组织部副部长的位置上干过;”
“2、副处级以上的县领导子女一般至少有一个副科,不少还是正科;”
“3、政治家族的大小和家族核心人物的权利和位置成正比,核心人物权利和位置越重要,家族内出的干部也就越多,同时和后代数量也成正比,后代越多,家族内出的干部也越多。”
“政治家族形成了地方利益集团和势力集团”
可以看到,政治家族的目标不光是这一代富贵显赫,更重要的是要培养子女,并通过联系这种方式,将优势固化下去。
中国的主体是熟人社会,在县城里体现得更加淋漓尽致,在县城官场里混,除非有很强的能力和机缘,否则关系是第一位的。
一个位置,你也行,人家也行,这个时候拼什么?
不就拼关系,看有没有人给你说话么?
中国的体制就是这样,从上到下,而不是从下到上。
蒋明安所在的供电公司是实权单位,但政治地位和发计委、财政局这些能产生县级领导的单位还差了
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