前几十年秦强而元弱，秦人时常越境攻击，当年李牧野甚至起大军意图将元人一举灭亡，那个时候，元人苦苦挣扎求生存。
而随后因为长安事变，太子被杀，北庭都护府也遭遇到了血腥清洗，经过此事，秦国由盛转衰，边境之上也是攻守易势，元国皇帝英卓抓住了时机，攻克了青铜峡城等战略要地，从此在双方对峙之中占据了战略优势。
总之来说，双方对峙这上百年来的主旨，便是仇恨、厮杀、鲜血和死亡。
而现在，元国被灭，北庭都护府一举占领元国全境，接下来要面对的，其实并不比打一场大仗要轻松。
打赢容易，治理难。
特别是双方已经结仇了上百年。
大棒过后，自然便需要奉上蜜枣。
但这蜜枣如何送上去，也是需要策略的，直接贴上去，人家并不见的会领情。
毕竟双方对垒这么多年，死了这么多人，想要人家毫无芥蒂地接受你的统治，只能是一厢情愿的想法。
所以现在，北庭都护府所求的，并不是对方的俯首贴耳，而是保持一个相对的服从。
最低限度便是你们别闹事。
而为了达到这个目的，北庭都护府已经做了很多。
元国三王，哲别和铁勒都是必须要死的，因为这两个人的存在，肯定会激起无数元人的反抗决心，他们便是两面旗帜。
阿可敦不一样，他一直便是公开地与秦人在来往，而且最后，也是他带着大印、户藉出降，他让元人有了一个发泄怒火的出口，只怕很多元人恨他更多过恨北庭都护府。
留下仁多保、细封可待这些人，是为了稳定相当部分的元国中上层阶级，让他们看到只要服从北庭都护府的统治，他们的荣华富贵就不会受到影响。
而这一批人，又是能影响到相当一批中下层百姓的。
当然，最重要的，占比人数最多的，也就是最下层的那批百姓了。
仗义每多屠狗辈，负心多是读书人，这句话在绝大多数时候，是异常准确的。
书读得多了，便有了计较，有了比较，有了更多的想法，这些人比一般人更加珍惜自己的性命，总是想留存有用身，以图将来，抱着留得青山在，不怕没柴烧的想法。问题是到得最后，连山都没有了的时候，这些人基本上也就顺水推舟，随波逐流了。
反倒是那些最底层的人中那些喜欢认死理的，想法很难被扳回来，有时候，便只能是物理消灭。
当然，这些人并不多，更多的则是懵懵懂懂，属于那种不知魏晋，何论秦汉的人，这些人在乎的只是自己的衣食往行，只是自己的生活好坏。
要想获得这些人的支持，说容易也容易，但要说难，却也是难到了极点。
所以率先出马的，便是长春谷一众人等。
在傅青主的眼中，众生平等。
在很早的时候，为了提升自己的医术，傅青主便解剖过无数的尸体，当然，这些事情都只能偷偷摸摸的进行，是万万不敢放到阳光之下的。但在这个过程之中，傅青主也发现了不管是秦人还是元人，不管他的肤色、毛发、言语有着极大的不同，但开膛剖肚之后，里头却都是一模一样的。
同样的病，同样的药，同样的治疗方式，对不同族裔的人一样有用。
所以，在傅青主的眼中，便只剩下了人。
而不是秦人、元人、楚人或者蛮人。
长春谷弟子行医天下，一视同仁，因为他们高超的医术，不管是在关外还是在元人那边，都有着极高的声望。
长春谷这几年与北庭都护会合作，在宝瓶城开设了大医馆，大规模地培训医师，小医馆如同雨后春笋，遍地开花，受惠者不知凡凡，而这也算是北庭都护府的一项德政。
不说别的，自从大小医馆制度开始施实之后，关外的婴儿夭折率，便从过去的五成以上，急剧下降到两成。
所以战事平定之后，紧跟在军队之后进入元人区域的，便是医馆。
大战过后，最缺的是什么？
无外乎便是医药。
长春谷因为多年积累的名声，顺利进入，北庭都护府也顺利地开始以此为锲机来宣传一下自己了。
毕竟人家拿钱给了看了病，送了药，你还说人家坏话，总是有些不好意思的。
第二步，便是税费的减免了。
而且针对性非常强。
主要面对的便是那些四处游牧的部落。
这些人彪悍状善战，而且也是生乱的最主要的因子。
元国深受秦国影响，立国百余年，一多半的人，却是已经放弃了游牧生涯，转而走向了农耕。
而农耕占据主要的地位，对于巩固统治阶级的地位和利益是有着极大的好处的。
这些依附在城市周围，以农耕为主的阶层，以及在城市之中生活的人，是很好控制的，难以控制的，恰恰是那些游牧部落。
所以，便有了陈飞这些人的草原行。
以更低的赋税，降低对方的敌意。
与他们过去需要承担的负担比起来，现在北庭都护府所要的，真得是很少了。
而隐藏在其中的某些政策，他们却也很难看得出来的内里的意义。
给每个部族划定了区域，往高了说，那就是划地为牢了。你们只能在这个区域内流动，踏出去，便是侵犯了别人的地域，而草场，对于游牧民族来说，可是命根子。
你不大范围的流动了，我便也好管理了。
做完了这些，便又开始在部落之中分阶层了，比方说府兵制度便是其中之一。一个部落之中，只有那么几个名额，而拿到这些名额的人，毫无意外在接下来的岁月之中将成为这个部落的特权阶层。