于琮，字礼用，河南人，唐朝宰相，外戚，北周太师于谨之后，户部侍郎于敖之子。出身于河南于氏，以门荫入仕，进士及第，被授为驸马都尉，尚宣宗之女广德公主，官至兵部侍郎、判户部。唐懿宗拜于琮为宰相，授中书侍郎同平章事，累迁至尚书右仆射、同平章事，后被外放为山南东道节度使，因韦保衡进谗，贬为普王傅、分司，再贬韶州刺史。唐僖宗继位后，于琮被召还，历任太子少傅、山南东道节度使、尚书左仆射等职，并在黄巢之乱时反对将广州封给黄巢，黄巢攻陷长安，于琮不屈遇害。
于琮，年轻时以门荫入仕，虽胸怀大志，却一直未得重用，只有驸马都尉郑颢对他赏识有加。唐宣宗挑选驸马，士族子弟都不愿应选，郑颢对于琮道：“你很有才华，只是不拘小节，你愿做驸马吗？”于琮应诺，郑颢便托付李藩，让他在主持贡举时将于琮取为进士。永福公主生性骄纵，与宣宗一同吃饭时，因生气竟将筷子折断，宣宗道：“这种脾气怎能嫁给士人为妻。”于琮因此改娶广德公主，任命于琮为左拾遗、内供奉。
于琮历任水部郎中、翰林学士、中书舍人、兵部侍郎、判户部，充任诸道盐铁转运等使。唐懿宗任命于琮为宰相，授为同中书门下平章事，并擢升为中书侍郎，兼任户部尚书，改任尚书右仆射、门下侍郎，被任命为检校司空、襄州刺史，充任山南东道节度观察处置使。
当时，韦保衡恃宠弄权，因于琮对他没有以礼相待，便在皇帝面前谗言中伤，唐懿宗贬于琮为普王傅、分司东都。不久，又贬韶州刺史，广德公主随行前往，一路严加保护，于琮得以保全。
唐懿宗病逝，唐僖宗继位，韦保衡获罪被贬，唐僖宗将于琮召回京师，授为太子少傅。不久，于琮再次出任山南东道节度使，并加同平章事衔，成为使相。
黄巢率起义军退入岭南，围困广州，并修书给浙东观察使崔璆、岭南东道节度使李迢，索要天平军节度使之职。二人奏报朝廷，却遭拒绝，黄巢便改要广州节度使，于琮时任左仆射，上奏道：“广州是市舶宝货聚集之地，怎能交给叛军？”唐懿宗最终授黄巢为率府率，黄巢大怒，率军攻破广州。
黄巢进犯长安，唐僖宗逃往西
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