蒙恬只好拿起信，继续读了起来，“陛下见谅，臣下擅自做主了一件事，如今，特来请罪。
臣料想，臣的叔父必然会得知，也定然是会参奏微臣的，所以，臣就让臣的信使，走得慢一些，切要和臣的叔父的奏折，一同送到陛下的面前，只是一件好事，可不要让陛下费两次神……”
好家伙……
蒙恬读着，自己都感觉冯征可真是滑头的很啊……
且……
一件好事？
蒙恬心说，这好在何处？
“臣在东南之地，瓯越已经迫于降服，闽越之地，也已经成为一盘散沙，臣休整大军，不日就可征平。
不过，臣心里，始终都在想着，陛下让微臣攻打闽越和瓯越的初衷，就是为了给大秦增加可用的粮草。
所以，臣就想出一策，给这些地方的越族首领一些权力，诱惑他们，全都下山种田。
如此一来，我大军既少了大把的伤亡，又能省却不少的驻军，更重要的是，能让这些地方，开始耕田，为大秦纳粮。
臣信中，附带了安排，请陛下阅览，若是陛下认为臣下有错，请即刻下诏，臣下这就血洗瓯越闽越。
若是陛下不下诏，那臣就为大秦，多多增添一些耕田农户，以为大秦千秋之利！
若陛下准而百官反对，那也简单，谁反对，谁把陛下所需的粮食拿出来即可，陛下无忧，臣也不愁，百官也乐意，岂不美哉？”
嚯？
读完之后，蒙恬顿时心里一动。
以为陛下和大秦，增加粮草？
冯征这由头，用的确实是好。
蒙恬身为将兵之人，岂能不知道，这大秦兵马所需的粮草，一直一直，都是秦始皇心里的心结。
若是粮草充足，那么秦始皇，就可以让大秦，做更多的事！
当然，话说回来，冯征这最后一句针对百官权贵的话，还是让蒙恬瞬间为之出戏。
不愧是陛下都夸赞过其损的人，这一句话，就给冯去疾挖了个大坑啊……
“哈哈……”
听到冯征的信最后，嬴政顿时一笑，“朕就说吧，这小子，一肚子都是坏水！”
“陛下圣明……”
蒙恬听了心说，原本我没见，我还不信，现在我见了，我信了！
“给朕看看，他的安排吧。”
“诺。”
蒙恬听罢，躬身把冯征信中附带的信呈了上去。
嬴政拿过打开，看了看，顿时一笑！
“嚯？却是如此的安排？”
只见这信中，赫然写着，冯征安排越人决裂，相互为敌，而争相当土司的布置。
每个土司年贡十万石粮食，而能得到朝廷的认可和保护。
而如此的安排，第一可以让那些瓯越人，为了保存地位而争相献粮。
第二，由他们所引领统治着，普通的越人民众，则更会愿意下山耕田。
只要耕田开始，那就是接受了华夏文明的改造和洗礼。
日后，他们势必也会修筑城池，从而进入农耕文明。
而只要他们进入了农耕文明，那么，大秦的目的，自然也就达到了。
而如此安排，可以为大秦眼下，避免过多的伤亡，更能留下更多的越人，蜕变成耕农。
且，日后大秦也不必派兵十万前去镇守，自然是也是省却了不少的麻烦。
除此之外，冯征在信中，还另有一番安排。
那就是，等到来年之后，必然是有些人贡粮不达的，到那时，他们就有了被夺取地位的危机了。
在那时，再在越地推行新政，将土司之下，再设置县主邑主，统领千人，百人。
只要向朝廷献粮足够，那分封继承，更与土司相同，如此一来，将越人地方，进一步的分化。
此法对大秦来说，并无特别大的损失，反正一直都有粮食进献。
且，外有大秦国立强行推行此策，内，更还能最大的挑起越人的内部纷争。
反正，一旦继承的福利放开之后，兄弟之间，同族之内，必然免不了对继承权的纷争斗争。
几个儿子都能有继承的机会，到时候怎么取舍？
一旦人的权利欲望被挑起，那他和他身后的家族派系，不达目的，岂能轻易罢休？
当然，其实，这就是一场推恩令。
推恩令，赤裸裸的阳谋。
第一是在于，挑起了各个诸侯内部纷争的欲望，给了他们更进一步，争夺权力的希望。
毕竟不管是哪个团体，最大的敌人，永远都在内部。
第二，那就是，汉武帝的中央政府，拥有着绝对的战力，可以支持和推行这样的政策。
地方想要反抗自保实力，那是不可能的，更不会成功。
所以，外有强大的外部干涉之力，内有激烈的分家纷争，诸侯
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