为民众唾弃的，总会在民怨沸腾前，会被处理，或罢免，或判刑。
“先生，为什么要等到民怨爆发前，才迟迟处决，这样做，难道不会逐渐消耗百姓的信任？”章邯请教道。
“南海郡和象郡各县中的大小官吏，至少有七八成，为大秦顺利吞并两郡，立过功劳，处决太早，容易影响两郡的安稳。”甘罗淡淡解释道：
“受处决的这部分人，很少有人手握实权，参与不了一地政令的执行当中。所谓的民怨，更多来自于他们平日仗势欺压，作威作福。”
“百姓的信任，是官府的整体作为，而不是一个人能够动摇的。”
“但凡身居高位者，最初，都有一颗最纯的作为之心，只是后来大多会逐渐为时世所侵染。”
“当然，这并不绝对。但初心不正还能登临高位者，必定会有常人所没有的隐忍和眼色。”
“百姓之怨，我不可能全部消除。纵观古今，又有几人，能做到治下百姓，无一怨言？”
“正所谓治大国如烹小鲜，我不可能兼顾到每一个人的口味，我能做的，只是照顾到口味相同的大部分人。”
甘罗不觉得自己有能力用一番话，就动摇秦始皇的行事风格。
嬴政对盖聂的信任，比对他的信任高吧。
而盖聂在嬴政身边待了那么多年，也没见他让嬴政将他心目中的理想国度，逐渐变为现实，从而改变秦国的政治走向。
“先生睿智。”嬴政凝声道：“寡人心有一问，困惑许久，还望先生不吝赐教。”
话音未落，章邯二人立马后退了数十步。
甘罗却没有动，他表情凝重，抢在嬴政之前，情真意切地说道：“臣虽不知王上有何困惑，但臣才疏学浅，恐怕无法为王上解惑。”
嬴政一愣，静听下文。
甘罗继续说道：“臣为官两年有余，虽然时常有人夸赞臣的远见卓绝，但实际上只有那些真正在臣手下为官的人知道真相。”
“臣的政令常常朝令夕改，并非因为臣具有远见，而是因为臣比其他人更愿意尝试各种可能性。”
“这种方法虽然能开辟新的、正确的道路，但臣并不建议任何人使用……”
听完甘罗一番‘情真意切’的话，嬴政轻轻点了点头，意兴阑珊的转身朝着落脚的客栈走去。
……
楚国，神都山，罗生堂。
东皇太一依旧保持着那神秘莫测的模样，浑身裹在黑袍之中，让人难以窥视其真容。
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