成小路问题的出现打乱了十里乡问题调查和新领导班子考察的步骤，周胜利仍需要继续主持十里乡的工作。
经过一段时间的接触，周胜利发现了乡人大主席团主席向泽天对经济工作很熟悉。他提示了一个周胜利忽略掉的问题：
“十里乡的矿井全是从地下挖矿石拉出去卖，挣的就是资源钱，像现在这种挖法，用不了二十年就能把资源挖光。二十年以后的发展靠什么？”
他汇报说，通过对下游产品的调研发现，下游产品甚至再下游产品，既没有多大的技术含量，也不需要多大的投资，但附加值却是成数倍的提高，全乡竟然没有一家矿井的经营者进行矿石的加工。
这是为什么？
向泽天对周胜利揭开了他认为的谜底：短期行为。
他说：“这些矿井虽然名义上属于乡里和村里，但实际操控权在上面来的那些承包人手里。他们没有长远打算，打算的就是啥时挖没了矿石啥时走人，对矿石粉碎加工虽然只要购买粉碎机、建厂房，但更要找市场，他们担心市场渠道形成了，矿石资源又没了。”
周胜利把他和兼任经委主任的副乡长黃希望喊到自己办公室，征求他们意见：“对那些至今没有办理安全生产批准手续的矿井封死进口，永久停产，办理了安全生产手续，符合生产条件的，限期上马粉碎设备，将停止所有矿石运出。”
黃希望为难地苦笑着说：“这些公子哥很难管理，你在这里强压着才有少部分办理了安全生产许可证，怕是再让上马粉碎加工设备，怕是运转的更少。”
周胜利道：“我还怕办理的多了矿石资源消耗太快。你算过没有，一砘矿石粉碎加工后价格提高五、六倍，如果再加工成钡类产品，改成论袋卖，一袋上百元，矿石消耗大幅度降低，销售额只增不减。”
向泽天补充道：“增加的这部分销售额变成了现金留在了十里乡。”
向泽天、黃希望召开矿井老板会议，传达了周胜利的意见，凡是办理了许可证的老板都表示积极响应，没办理许可证的本来是存有幻想，等到周胜利回县后他们再恢复生产，没想到等来的是封井停产的结果，纷纷提出抗议。
这些矿老板中，闹得最厉害的是原乡重晶石矿。
真正的老板姚飞熊躲在幕后，浮面上有个影子老板。
在姚飞熊的授意下，影子老板一直没有对矿井巷道进行支撑，乡里不准生产，他们就夜里偷偷生产，挖出的矿石连夜运走。
姚飞熊的想法是，矿井不出事，他每天都有大把的现金入帐，一旦出了事故，有他推出的影子老板顶着，兼任乡负责人的周胜利还要负领导责任。
张鹤年案纪委环节已经结案，张鹤年与他的兄弟张鹏年因触犯刑律移交公安机关侦查，其余涉案违纪人员还有够追究党纪、政纪的有六、七个人。
上午，县委召开常委会，研究了对这部分人的处分决定。
第二个环节是研究十里乡党委书记和乡长。
乡长人选只有一个，是周胜利提议的现在的乡人大主席团主席向泽天。
对他作为乡长会上没有争议：一来他本身就是正科级，不算提拔，二来当时让他当人大主席主要是姚文浩等人推了孙乡长，让他给孙乡长让道。
乡长通过后便是最关键的党委书记人选。
姚文浩对此早有准备，给罗欣提了一个政府办公室的副主任作为人选，让组织部考察。
有了成小路事件，罗欣现在不敢绕过周胜利直接上常委会，先向周胜利作了汇报。
周胜利感觉到姚文浩在干部问题上不惜厚着脸皮硬安插自己人。
十里乡三年倒下的三个一把手中，两个是他的人，刚刚转到公安机关处理的党委副书记，还是他的把兄。这种情况下，他还硬再安人。
他知道罗欣因为组织部内部对姚飞熊的处理，已经让姚文浩骂过一顿，如果这次再不把姚文浩推荐的人报到常委会上，他可能会在常委会上公开与罗欣翻脸。
罗欣有意靠向自己，自己也为能让他太难做人。
他对罗欣说道：“县纪委副书记汪道玄带人在十里乡查案这些日子，我对他了解比较多，他也在乡里当过副书记，基层工作经验丰富。我本来想推荐他作为考察对象，姚县长也有给你推荐的人，我看两个人都考察，都提交县委常委会，最后由常委会表决。”
成小路知道他是在为自己考虑，感激地说：“多谢周书记理解我的难处。”
在县委常委会上，提到党委书记的人选，姚文浩很期待地看着罗欣。
罗欣不慌不忙地拿出两个档案袋，说：“组织部酝酿了两个备选人，觉得两个都不好舍弃，对两个人都进行了考察。这两个人都符合乡党委书记任职资格，考察中也都没发现影响他们提拔的因素，现将两个人的基本情况向常委会汇报，请会议上研究通过。”
他拿出一份材料，“第一个考察对象叫汪道玄，现任县纪委副书记，正科级，曾任乡纪委书记、党委副书记。”
接着拿出另一份材料，“第二个考察对象叫罗惠广，现任县政府办公室副主任，副科级，先前曾任政府办公室秘书。”
姚文浩对罗欣在会上提出两个人选的做法非常不满意，认为他是有意识地想与自己保持距离，瞪了他一眼，问道：“考察对象还要排一号、二号吗？”
周胜利接了过来，说道：“这件事情我解释一下：前些日子组织部已经酝酿了汪道玄，并且作了考察，这件事郑书记知道。”
郑释怀马上接道：“周书记早就征求过我的意见。”
周胜利又说道：“前两天姚县长又向县委组织部推荐了政府办罗主任，罗部长不知道如何处理是好，向我请示，我说姚县长已经推荐了，对罗主任也进行考察，两个人都提交常委会。因汪道玄同志确定的比较早，又是正科级，所以拿在前面汇报，没有排序之意。”
罗欣向周胜利投来感谢的眼神。
姚文浩依旧像以前常委会那样霸道，“既然提到常委会上表决通过，我先发言。”
他双目威严地在会场上诸人脸上扫过一圈，说道：“提拔干部是干部的一次机遇。一名普通干部成长为正科级干部，要在基层磨练十年以上，而且还要碰到机遇。乡镇党委书记一职，对副
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