而在马良兄弟、巩志的不懈努力之下，武陵城也慢慢走上了正轨。
这也是主要因为武陵地广人稀，虽有七县之地，户籍上却只有万余户，三十余万人。
所以对于能从世家家中抄没两万部曲奴仆才那么的吃惊。
这些可都是没上籍的人口，竟然占了全郡人口的十五分之一，简直离谱。
在其外，更有黄忠每天都干劲十足的操演士卒，震慑宵小，武陵郡兵军威日甚。
而辅兵和屯民、南迁流民则是开垦荒地、建造房屋。
那些南迁的流民虽然为躲避曹军南下的兵灾，但刘备之前一直都在处理和江东的事宜。
并没有时间安排荆南的事情，所以他们过的都很困苦，人人都在感叹要活不过这个冬天的时候。
马良便宣布了这个利好的消息。
屯田令！所有农具、耕牛皆由官府提供，所收获的粮食只需和官府三七分。
若日后，自家有耕牛、农具者，更是只需要缴纳两分赋税即可。
这让那些流民都惊喜万分，一面感叹刘皇叔果然仁主也，竟然没忘记他们这些身处底层的黎庶。
土地不是自己的，农具不是自己的，就连耕牛也不是自己的，就这样就可以得到收获的七成，而至于那三成的赋税更是被大家选择性的遗忘。
听说曹操那边也是三七，不过是官府得七，相对来说，在刘备麾下屯田简直就是来到了天堂。
而且还有盼头，若日后多有收获，卖给官府也能换钱，到时候买了农具耕牛，就又可以多得一成。
虽然刚开始分的土地并不多，每户只有一百亩，但郡守还规定了，如果家中有想参军或者已经参军的，可多得五十亩。
这五十可不属于官府的屯田，只需要按照大汉的赋税交税即可，而且这个税是按照文景之治的三十税一交税！
而且若家中子弟在军中立功，可免口赋、徭役、更有土地封赏！
一时之间，武陵的征兵现场人头攒动！
大家都争先恐后地前来报名参军。
报名之后，看着盖着武陵官府的官印的一百亩地契，那些南迁的流民哪怕不识字也是看了又看，甚至放在鼻子上闻了又闻。
仿佛天地间的芬芳都比不得地契上的墨香。
待马良安排人将屯田分地、参军赏地的消息带到五溪蛮族之地的时候，那些蛮族也都议论纷纷。
“听说武陵郡屯田分地，每户可得一百亩，所得只需交三成于官府，自得七成，若参军家中可奖五十亩，不知是真是假。”
有识字的人说了：“我去过武陵，榜上黑纸白字写着呢，还有官府的大印，想来应该不会有假。”
有不服的人出来反驳道：“怎么可能是真的，那些狗官嘴里哪有实话？哪一次不是刚开始的时候说的好好的。
后来便开始加赋加税，加到我们交不起赋税，卖儿卖女，最后杀官造反，那狗皇帝却不伸张正义，以我等非为汉民。
对我们极力镇压，我族多少男子被杀，血将五溪都染红了，祖上逃进深山才逃过一劫，繁衍生息，如今你怎还如此信那劳子官府之言？
官府之言若能信，五溪之水都能倒流！他们都是扎媒子的孬包，我等自在五溪捕鱼伐木，岂不快活，非要受那官府的气？”
识字的人迟疑道：“听说现在这个官府和之前的不一样，他是大汉的皇叔，当年在新野屯兵，新野黎庶有童谣传：
‘新野牧，刘皇叔，自到此，民丰足’可见刘皇叔是和之前的官府不一样的。”
“那刘皇叔之名，我亦闻之，若果真如此，或可信之。”
“我等在此能议之能议出个什么结果来，不过上报头领，令众头领们和大王相商。”
“甚善！”
大家纷纷回到自己的族群部落，将所听之事告诉了部落的头领，头领随即禀告蛮王沙摩柯。
沙摩柯闻言沉默半晌，方道：“吾亦闻刘皇叔之名，然我族之民，居于此地久矣，岂能再去汉人之地受其奴役？
皇叔百年之后，承者不继其德，岂非又是我族之灾？然久困于此，亦无裨益，若果如其言，参军杀敌立功，封赏为官，或可解我族之困耶？”
沙摩柯将其中的利弊说了出来，令众头领自己权衡，然众头领你看看我，我看看你，哪里有什么主意：
“大王多有见识，我等皆从大王之意。”
“既如此，或可联系官府中人，我等可派族人随皇叔参战，所赏耕地便要近五溪之荒地即可。
若官府有信，我等可逐步多派族人出战，若彼无信，便即罢了，令族人复归五溪可矣。”
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