得到梁川的指示，苏渭与吴用二人马上投入到了紧锣密鼓的律法制定计划当中。
当律法出台之后，司法所的工作将会更加的完善，更加有迹有法可循！
犯什么罪，受多少刑，以后再也不是一件随意的事。
梁川也定下了一个调，司法的这几个所长副所长，不是官，也不是民，他们就是单纯的司法工作者！
这是什么意思？
梁川知道几个人的疑惑，解答这个问题的时候也费了一番口舌。
他要给这些人权力，只有手中有权力，他们才能办好事，才能对案件进行审判，但是他又要限制这帮人的权力，防止他们滥用手中的权力，因此只能对他们地位进行压缩，不让他们当官，上面的街道保正，可以任免他们，出了问题也可以马上处理，防止尾大不掉，也防止他们一家独大，失去控制。
眼下监察的机构还没有成立，想要光靠老百姓几只眼睛来监督那是不可能也是不现实的。老百姓太容易被愚弄了，他们只相信自己眼睛看到的，却不知道什么才是正确的价值观，有心之人稍加利用，司法便不再是公正的工具，而是权力的屠刀。
梁川也怕，自己在的时候还能压得住这些人，将来要是自己不在的话，继任的人没有压制住他们，这局面。。
改革将会一直进行下去。
这些司法工作者的挑选，将来也要采用应试与教育选拔相结合的方式！
现在时间太短，一穷二白的条件下，实在没办法马上要求什么都具备！
本以为是一件水到渠成的事，没想到亲自操刀的时候，苏渭与吴用两个落第书生才感觉到了古人给他们带来的前所未有的压力！
在清源之时，所有人遵循的是宋律，朝廷自有法度，虽然劳苦大众也没有几个人真正研习过律法，但是大家相安无事，更是知道，什么事该做，什么事不能碰！
这个律在老百姓心中是一个尺度的。
坑蒙拐骗不可碰，杀人越货，拦路抢劫更是不用明言，不过到了一些生活中不常见的条文之时，众人便不明白了。
梁川已经先行制度了管理丁口的户籍制度，那这个制度要推行，就要有律法作为后盾，谁要是瞒报不报漏报，就会犯法，犯的什么法，要受什么惩罚，必须要通过法律的形式来定下来！
否则将来老百姓只会一句，朝廷又没有明文规定，他们哪里晓得犯法，要以此法加到老百姓头上，他们是万万不会答应的！
又比如婚姻嫁娶的法度，每个人能讨几房妻妾，在家中的各自的地位关系如何，全部用法律明文定好，以后家里有个三长两短，为了一些家产还有遗嘱闹得不可开交的时候，他们便可以到司法所找人仲裁！
这就是立法的意义！
可是要立法谈何容易！
苏渭与吴用，两人分别把隋律与唐律都写了出来，宋律他们是比较熟的，在大宋但凡想进步一点，将来都会用得到这些东西，谁不是好好地研习一下律法。
两人把二部律法搬出来，马上就作出了比较。
提到隋朝，世人的印象并不多，多是残暴奢靡之类的负面印象，可是在世界史上，隋朝的历史地位并不逊于唐朝，在一些成就之上，隋朝都是首创者！隋朝犹如划过中国历史长河的一颗流星，短暂而璀璨，它结束了三国两晋南北朝三百六十多年的分裂动荡，创建了三省六部制、科举制，修建了贯通南北的大运河，重新构建起统一秩序的格局，奠定了日后华夏一千多年统治秩序的基础。
尽管隋朝仅仅存在了不到三十八年的时间，但它在中国历史上书写了浓墨重彩的一笔，成为中国历史上一个重要的承上启下的朝代。
隋朝的法律，是唐律的模版，长期以来，唐律的辉煌、隋律的未完整留存及隋朝的短暂等原因，使得隋朝法律的光芒被唐律所掩盖甚至取代。
二人的观点大致相同，隋朝对于百姓稍显严苛！而唐律用刑会相对持平，语言也更加精练，概念明确易懂，容易被知识水平不高的老百姓所接受！
而且在唐律中已经有慎杀的观点！
杀人一直是梁川强烈反对的一件事，梁川并不是不杀人，相反他动起手来比任何人都要果决，但是这个前提是这些人都是非死不可之人！
不管是对待老百姓还是梁家军中的一众人等，梁川从来都是以最宽容的标准来执行，这些与梁川接触过的人都知道。
立法，按梁川的话来说，就是要有温度。
梁川为什么赞赏骆响这小子最后的判决，因为这小子不是死硬地照搬那些法条与制度，他要为这个社会树立一个好的导向，这才是梁川的价值取向！
二人一连商议了多日，最后终于决定，以唐律为模版，要制定属于夷州的自己的律法！
可是当苏渭与吴用搬出唐律要改动之时，他们才发现，自己的水平原来低，一个字也没办法去改动。。
唐律立的水平太高，想想那一代都是什么人，魏征房玄龄长孙无忌之流，哪里是他们两个江湖野路子能比的。。想要去改唐律，他们只能挑了挑，弄了一些适合他们岛上的情况，套出来再利用一下。。
弄来弄去，苏渭投机取巧，只把第二篇与第三篇的卫禁和职制部分删去，又改动了第六篇擅兴部分关于徭役与征兵的内容，其他的内容大部保留了下来，写了满满的一大册，然后放到了梁川的跟前！
卫禁里大部分是关于帝王护卫的内容，梁川不称帝，也没有那么大的排场，这一部分自然不需要，夷州岛上也不设官署，关于上下级的权属关系，全听梁川的安排，职制这一块自然也不需要！
那厚厚的一册好似一本新华字典，啪的一声扔到梁川的跟前，吓了梁川好大一跳。
‘这是什么？"
‘这是我们梳理的唐律，给三郎做参考用！"
短短几天的功夫，两个人就整出了这么大一本？看着两个脸上的疲态，梁川有些于心不忍，这个老头儿，自己再压榨几次，他可能就要归天了！
梁川翻了几页，脸上原来不在乎的神情渐渐消失，转而是凝重。
他听过唐律的大名，又叫唐律疏议，但是他没有了解过这部法典。
梁川沉浸在这部书典当中，一页页地翻看着，虽然他的古文水平低得让人发指，但是已经识字的他，看这部法典一点也不费劲，通俗明了，易懂。
特别是看到里面的开篇第一章，关于户婚的内容，从户籍到土地、赋役、婚嫁、家庭再到社会关系，梁川完全被其内容给吸引住了。
他一度想把后世的婚姻观引到这个时代，让世人提前把社会关系给加速一下，让社会更加开明。
可是他知道，制度必须与时代还有经济相适应，这年头老百姓还没有到那种可以冲破世俗桎梏的层次，只有他们的制度才是最合适他们的，户籍方面梁川已经定了大方向，土地再套进去
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